河南中飞资产价格评估有限公司

河南中飞资产价格评估有限公司

洛阳公司地址:

中国(河南)自由贸易试验区洛阳片区高新区滨河北路火炬大厦4楼东区4-051

电话:0379-63920778 

         18838802289

         15225524298

郑州公司地址:

河南省郑州市高新区丁香里八号A103

电话:0371-69177090

          13137102566

网址:www.zfzcpg.com


当前位置:网站首页 >>  公司新闻 >> 详细页

社会稳定风险评估工作的经费一般由谁承担?

作者:中飞评估   发表时间:2024-11-07 17:10:53  点击次数:【256】

打印
字体【
视力保护色

社会稳定风险评估工作的经费承担主体会因评估项目的性质、发起者等因素而有所不同,主要包括以下几种情况:

一、政府部门主导的项目或政策

1.公共基础设施建设项目

对于由政府投资建设的交通基础设施(如高速公路、城市轨道交通等)、市政设施(如污水处理厂、垃圾焚烧厂等),社会稳定风险评估经费通常由政府财政预算安排。这是因为这些项目是为了公共利益而开展的,属于公共服务范畴。政府作为项目的发起者和主要责任方,承担评估经费是合理的。例如,在城市地铁建设项目的前期规划阶段,政府会从城市基础设施建设专项资金中划拨一部分用于社会稳定风险评估,包括聘请专业的评估机构、开展调研活动等费用。

2.公共政策制定与改革

当政府出台涉及广泛社会群体利益的政策(如税收政策调整、社会保障政策改革等),社会稳定风险评估经费也大多由政府财政负担。政府需要通过评估来确保政策的顺利实施,避免引发社会不稳定因素。以医疗保障政策改革为例,政府会安排专门的经费用于评估改革政策可能对不同收入群体、医疗机构等产生的社会影响,这笔经费会纳入政府部门的政策研究和决策支持预算体系。

二、企业投资项目

1.商业开发项目

在企业进行商业房地产开发(如大型购物中心、住宅小区开发等)、工业项目建设(如工厂新建、扩建等)时,一般由企业自身承担社会稳定风险评估经费。因为企业是项目的直接受益方,通过评估可以提前识别和化解风险,保障项目的顺利进行,从而实现自身的经济利益。例如,一个大型商业综合体开发项目,企业会将社会稳定风险评估费用纳入项目前期的可行性研究费用中,用于支付专业评估机构的服务费用、开展公众调查的成本等。

2.公私合营(PPP)项目

对于公私合营项目,社会稳定风险评估经费的承担方式较为复杂,通常会根据项目协议的规定来执行。一般情况下,政府和企业会按照一定的比例分担经费。例如,在一个PPP模式的污水处理项目中,政府和企业可能会在项目合同中约定,前期社会稳定风险评估经费由双方按照各自在项目中的股权比例或者根据风险分担机制来承担。企业承担部分是作为其项目投资成本的一部分,而政府承担部分可能来源于财政补贴或者专项基金。

三、国际合作项目或援助项目

1.国际组织援助项目

当项目是由国际组织(如世界银行、亚洲开发银行等)提供援助资金建设的,如农村基础设施改善项目、教育扶贫项目等,社会稳定风险评估经费通常由援助资金支付。这些国际组织有自己的项目管理和评估要求,会将社会稳定风险评估作为项目实施的必要环节,并且从援助资金中划出专门的款项用于此项工作。例如,世界银行援助的一个农村水利灌溉项目,其社会稳定风险评估费用会从世界银行拨付的项目资金中列支,由项目执行单位按照世行的要求聘请合格的评估机构开展评估工作。

2.跨国企业投资合作项目

对于跨国企业在国内投资的合作项目,评估经费的承担方式可能因项目合同和合作模式而异。如果是中方企业主导引进外资的项目,可能会按照国内项目的惯例,由中方企业和外方企业协商分担经费。例如,在一个中外合资的新能源汽车生产项目中,双方企业可能根据各自在项目中的权益、责任和风险分担情况,共同承担社会稳定风险评估费用,具体分担比例会在合资协议中明确规定。