社会稳定风险评估报告是对重大决策、项目或政策实施可能引发的社会稳定风险进行系统分析、评估后形成的专业性文件，其内容需全面、客观、科学，以支撑决策参考。以下是评估报告通常应包含的核心内容及结构框架：

一、前言 / 概述

评估背景与目的

说明项目 / 决策的基本情况（如项目名称、性质、规模、实施主体、涉及区域等）。

阐述开展社会稳定风险评估的政策依据（如国家及地方相关法律法规、规范性文件）。

明确评估的核心目标（如预判风险、提出防范措施、保障决策合法性与可行性）。

评估依据

列举相关法律、法规、政策文件（如《重大行政决策程序暂行条例》《社会稳定风险评估办法》等）。

引用项目相关的规划文件、审批文件、技术标准等。

评估范围与内容

界定评估涉及的地域范围、利益相关群体及风险领域（如征地拆迁、环境保护、社会保障等）。

说明评估重点（如社会矛盾、利益冲突、公众诉求等）。

二、项目 / 决策概况

基本情况

详细描述项目 / 决策的主要内容、实施方式、进度安排、资金来源等。

说明项目的社会效益、经济效益及可能的环境影响（如有）。

利益相关者分析

识别直接或间接受影响的群体（如居民、企业、社会组织等），分析其利益诉求与关注点。

说明利益相关者的分布范围、数量、社会结构等基本信息。

三、社会稳定风险识别

风险识别方法

说明采用的调研方法（如问卷调查、访谈、座谈会、实地勘察、文献分析等）。

展示公众参与的过程与结果（如参与人数、意见收集情况）。

风险点梳理

从合法性、合理性、可行性、安全性等维度，列举可能引发社会稳定风险的具体问题：

合法性风险：如决策程序是否合规、政策依据是否充分。

合理性风险：如利益分配是否公平、对群众生产生活的影响程度。

可行性风险：如项目实施条件是否成熟、配套措施是否完善。

安全性风险：如环境安全、生产安全、公共安全等潜在隐患。

其他风险：如舆论舆情、历史遗留问题、群体诉求表达渠道等。

四、社会稳定风险分析与评估

风险发生的可能性评估

对各风险点的发生概率进行分级（如高、中、低），说明判断依据（如历史案例、群众反馈、专业分析等）。

风险影响程度评估

分析风险一旦发生，对社会稳定、群众利益、项目推进的影响范围和严重程度（如小规模争议、群体性事件、重大舆论危机等）。

风险综合等级判定

采用矩阵法、专家打分法等，确定各风险点的综合风险等级，并形成项目整体的风险等级结论（如高风险、中风险、低风险）。

五、风险防范与化解措施

针对性措施

针对每个风险点，提出具体的防范与化解方案，明确责任主体、实施步骤和时间节点：

如涉及征地拆迁，可提出优化补偿方案、完善安置措施；

如涉及环境污染，可提出环保措施升级、定期公示监测数据；

如涉及公众疑虑，可提出加强信息公开、建立沟通协调机制。

应急处置预案

制定风险事件应急响应流程（如预警机制、信息上报、现场处置、舆论引导等）。

明确应急组织架构、责任分工及资源保障措施。

六、评估结论与建议

结论

总结项目 / 决策的整体风险等级，明确是否具备实施条件。

强调需重点关注的风险点及关键防范措施。

建议

对项目 / 决策的优化提出建议（如调整实施方案、完善配套政策、加强后续监测等）。

对风险防控的长效机制提出建议（如持续跟踪舆情、定期开展风险复查等）。

七、附件（佐证材料）

调研问卷、访谈记录、座谈会纪要等原始资料；

专家论证意见、相关部门反馈意见；

项目审批文件、规划图纸、环境影响评价等附件；

风险评估过程的影像资料、数据统计图表等。

八、其他注意事项

报告格式：需符合当地政府或主管部门的规范要求（如封面、目录、签章、日期等）；

语言风格：客观、严谨、简洁，避免主观臆断，数据与结论需逻辑自洽；

动态调整：若项目实施过程中出现新情况，需及时补充评估或修订报告。

一份规范的社会稳定风险评估报告需确保内容全面、依据充分、方法科学，既能为决策提供风险预警，也能为后续风险防控提供实操指引。具体内容可根据项目类型（如工程建设、政策制定、公共服务等）和地方要求调整侧重点。